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2023-07-06 点击：510
具体来看，第一章是总则，阐述了依据目的、适用对象、权利保障、消费者提示、监管主体、调解仲裁、行业协会等要素。第二章是机制建设和内部管理，明确了责任归属、机制建设、内控制度、教育培训、考核评价等方面。第三章是行为规范，提出了适当性、真实性、财产安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、质量和监督、消费者权益保护宣传、公序良俗秩序、信息安全权、债务清收、合作管理等要求。第四章是消费争议解决，制定了消费争议与投诉、鼓励协商、多元化解、争议处理渠道、处置要求、信息提供、不予受理及终结、受理及告知、自查报告、档案管理、依规处理等细则。第五章是监督与管理，包含机制建设、监管措施等。第六章是附则，说明了过渡期、转致、解释权、实施时间等内容。
在行为规范方面，意见稿提到，小额贷款公司应依法对外进行营销宣传，并依法向消费者提供拒绝继续接受营销信息的方式供其选择。不得过度营销，不得以任何方式隐瞒风险、混淆利率，不得以虚假、欺诈、隐瞒或引人误解的方式进行宣传。营销宣传活动包括以营销为目的，利用各种传播媒体、宣传工具就产品或服务进行的直接或者间接的宣传推广等。消费者拒收或者退订的，不得以同样方式再次发送营销信息。
小额贷款公司应严格执行关于信息披露的监管规定，使用通俗易懂的语言，及时、真实、准确、全面地向消费者披露可能影响其决策的信息，充分提示风险。对于贷款额度、贷款年化利率、期限、还款方式、风险提示及纠纷解决等与消费者有重大利害关系的重要信息，严格依法以适当方式供消费者确认其已阅知完整信息。
小额贷款公司应充分尊重消费者真实意愿，由消费者自主选择、自行决定是否接受产品或者服务，不得有下列侵害消费者自主选择权的行为：(一)擅自代理消费者办理业务;(二)强制或者变相强制消费者接受产品或服务;(三)通过附加限制性条件的方式要求消费者接受合同中未作明确要求的产品或服务，强制搭售其他产品或者服务;(四)排除、限制消费者接受同业机构提供的产品或者服务;(五)附加其他不合理条件。
据卡农社区了解到，意见稿提到，在债务清收方面，小额贷款公司通过自身或委托第三方机构进行清收时，应依法合规开展，并做好台账记录和清收资料保管。不得采取暴力、恐吓、侮辱、诽谤、散布个人隐私、骚扰借款人正常生活等违反法律法规、违背社会公德、损害社会公共利益的方式，不得向与债务无关的第三人进行清收。未经法定程序或消费者同意，不得向不具有偿债义务人员告知具体债务信息和个人敏感信息。在与借款人或第三人沟通时，应主动表明清收人员身份、委托机构名称等信息。
合作管理方面，小额贷款公司应加强对存在合作关系的中介机构和第三方机构的消费者权益保护工作的监督和评价，将消费者权益保护相关要求纳入中介机构和第三方机构的准入、清退条件。小额贷款公司不得与有暴力催收等违法违规记录的第三方机构合作。
在信息安全权方面，小额贷款公司处理消费者信息，包括对消费者信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等，应遵循合法、正当、必要、诚信原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意，法律、法规另有规定的除外。不得收集与业务无关的消费者信息，不得采取不正当方式或变相强制收集消费者信息，不得超出法律、法规规定和双方约定的范围使用消费者信息。
在消费争议方面，意见提到，小额贷款公司收到消费争议诉求后，应及时办理;对于属于本公司产品或服务的消费争议事项的，应受理;对于不属于本公司消费争议事项的，应明确告知消费者。小额贷款公司受理消费争议后，应及时与消费者沟通，充分了解消费者诉求，依照相关法律法规、监管规定和合同约定进行处理，并告知消费者有关处理情况，但因消费者本人原因导致无法告知的除外。小额贷款公司在告知消费者处理情况时，应说明对消费争议内容的核实情况、作出决定的有关依据和理由，以及可以采取的调解、仲裁、诉讼等争议解决方式。
小额贷款公司存在侵害消费者合法权益、拒绝配合消费者权益保护工作等情形的，地方金融工作管理部门可依职权对其采取下列措施：(一)要求提交书面说明或者承诺;(二)约见谈话;(三)出具警示函;(四)责令限期改正;(五)将违法违规情况记入违法违规经营行为信息库;(六)有关法律法规有处罚规定的，协调有关部门依照规定予以处罚;(七)涉嫌犯罪的，依法移送公安机关查处。
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