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2022-02-18 点击：1419
新闻广为传播后，有媒体向浙江省人社厅进行咨询，相关负责人提供了专门负责此事的电话，但同时表示，目前这个电话已经被打爆了，可能无法接通，结果就真的一直无法接通。浙江政府家底殷实不假，但你是不是对贷款和代偿有什么误解?
政策优厚但绝不等于送钱
单独看那则新闻，很多人都会产生一个错觉：创业成了，我功成名就;创业失败，政府替我还贷款。真的会有这等好事?这里先递一杯冷水给大家。
昨天新闻发生后，有媒体咨询了浙江省人社厅的相关人士，情况得到了澄清：新闻发布会上提到的创业帮扶政策并非新产物，而是出自《浙江省人民政府关于促进就业的意见》(浙政发[2015]21号)，目前略有迭代。
在2015年的这份《意见》中，明确提到了：“由创业担保基金提供担保的贷款被认定为不良的，贷款10万元以下的，由创业担保基金全额代偿;贷款超过10万元的，由创业担保基金代偿80%。”而这个创业担保基金，其出资方便是浙江省政府。因此，由创业担保基金代偿，也可以说是由政府代偿，看来陈副厅长所言非虚。
但是，代偿却绝不等于政府免费帮创业者兜底。2016年，中国人民银行杭州中心支行、浙江省人力资源和社会保障厅和浙江省财政厅又联合印发了《浙江省创业担保贷款实施办法》。其中第十七条明文规定：发生风险的一类贷款(即由创业担保基金担保的贷款)，经创业担保基金代偿后，经办银行仍应积极追偿贷款……在规定期限内确实无法追偿的，可按规定程序从担保基金中核销。
简单来说，当创业者还不上钱之后，创业担保基金会先替创业者把钱还给银行，防止银行呆坏账增多。创业者等于从欠银行钱，变成了欠创业担保基金钱，银行还是会负责追债的。只有银行确认创业者实在还不起了，这笔账才会一笔勾销。虽然目前官方尚未确认政策是否有新的重大迭代，但理应不会偏离原有方案太多。
如果有人骗补、骗贷怎么办?
自己借的钱最后还是要自己还，但政府兜底的可能毕竟是存在的，肯定会有人担心国家的钱被浪费。有人会问，如果担保基金先行代偿，银行便已经收到钱了，还有动力追债吗?
这一点政府考虑到了。《办法》第二十条和二十四条规定，当经办银行创业担保贷款代偿率(当年累计代偿金额/当年累计发放贷款金额)达到10%时，就暂停发放新的创业担保贷款，并取消该银行的财政补助资格;达到20%时，则彻底取消该银行办理创业担保贷款业务的资格。
个中逻辑其实和其他商业贷款是一样的：你们银行呆坏账多，证明你们的风控能力有问题，那放贷的生意也就别做了。这对银行来说是生死线，是万万不敢懈怠的。
所以，在这个政策体系中，创业担保基金既帮助创业者降低了贷款难度，又给银行加了一道缓冲，是个名副其实的担保者，而非无条件兜底的天使投资人。
如果有人钻政策空子骗贷款怎么办?
有人想到了这种可能，编出了这样的段子：高价求购高校毕业生，代定制方案，包创业失败，10万利润四六开。
假设真的有法外狂徒敢照着这则段子行动，那么他很快就会发现“计划很完美，实现起来很困难”。因为想拿到这笔贷款，还有很多门槛，包括但不限于：必须与员工签订劳动合同并缴纳社保;必须有切实的经营活动;贷款只能用于生产经营活动，不能用于购买股票、期货等……
此外，《办法》第十六条还规定，经办银行可视情况要求一类贷款借款人提供一定形式、一定比例的反担保。简单来说，虽然创业担保基金已经为创业者担保了，但银行还是可以要求创业者再质押点什么。
现在，你还觉得有人能从政府手里薅到羊毛吗?实际上，确实极少有人曾薅到羊毛。据浙江省人社厅透露，自2015年至今，浙江通过创业担保基金扶持了一大批创业者，但没有赔付多少。
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